ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 24.04.2008 N 48-ФЗ "ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ" Материал подготовлен специалистами АО "Консультант Плюс" и содержит информацию об изменениях к новым редакциям документа. Редакция от 02.07.2013 (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014) Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ, вступающих в силу с 01.01.2014. См. справку к редакции. Часть 5 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 5. Контроль за деятельностью 5. Уполномоченный органов опеки и попечительства и Правительством Российской разработку методических Федерации федеральный орган материалов по вопросам исполнительной власти утверждает деятельности по опеке и требования к профессиональным попечительству осуществляет знаниям и навыкам работников уполномоченный Правительством органов опеки и попечительства, Российской Федерации федеральный необходимым для исполнения ими орган исполнительной власти. должностных обязанностей, примерные дополнительные профессиональные программы для работников органов опеки и попечительства, а также осуществляет разработку методических материалов по вопросам деятельности по опеке и попечительству и контроль за деятельностью органов опеки и попечительства. * * * Редакция от 02.07.2013 (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 02.07.2013 N 185-ФЗ. См. справку к редакции. Изменение части 2 статьи 13 старая редакция новая редакция 2. Единственный родитель 2. Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка несовершеннолетнего ребенка вправе определить на случай своей вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя смерти опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее ребенку. Соответствующее распоряжение родитель может распоряжение родитель может сделать в заявлении, поданном в сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. месту жительства ребенка. Заявление родителя об определении Заявление родителя об определении на случай своей смерти ребенку на случай своей смерти ребенку опекуна или попечителя должно опекуна или попечителя должно быть собственноручно подписано быть собственноручно подписано родителем с указанием даты родителем с указанием даты составления этого заявления. составления этого заявления. Подпись родителя должна быть Подпись родителя должна быть удостоверена руководителем органа удостоверена руководителем органа опеки и попечительства либо в опеки и попечительства либо в случаях, когда родитель не может случаях, когда родитель не может явиться в орган опеки и явиться в орган опеки и попечительства, в нотариальном попечительства, в нотариальном порядке либо организацией, в порядке либо организацией, в которой родитель работает или которой родитель работает или учится, товариществом обучается, товариществом собственников жилья, жилищным, собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным жилищно-строительным или иным специализированным специализированным потребительским кооперативом, потребительским кооперативом, осуществляющим управление осуществляющим управление многоквартирным домом, многоквартирным домом, управляющей организацией по месту управляющей организацией по месту жительства родителя, жительства родителя, администрацией учреждения администрацией учреждения социальной защиты населения, в социальной защиты населения, в котором родитель находится, котором родитель находится, медицинской организации, в медицинской организации, в которой родитель находится на которой родитель находится на излечении, а также командиром излечении, а также командиром (начальником) соответствующих (начальником) соответствующих воинских части, соединения, воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного учреждения, военной заведения, если заявление подает профессиональной образовательной военнослужащий, работник этих организации или военной воинских части, соединения, образовательной организации учреждения, военно-учебного высшего образования, если заведения. Подпись родителя, заявление подает военнослужащий, находящегося в местах лишения работник этих воинских части, свободы, удостоверяется соединения, учреждения, военной начальником соответствующего профессиональной образовательной места лишения свободы. Родитель организации или военной вправе отменить или изменить образовательной организации поданное заявление об определении высшего образования. Подпись на случай своей смерти ребенку родителя, находящегося в местах опекуна или попечителя путем лишения свободы, удостоверяется подачи нового заявления в орган начальником соответствующего опеки и попечительства по месту места лишения свободы. Родитель жительства ребенка. вправе отменить или изменить поданное заявление об определении на случай своей смерти ребенку опекуна или попечителя путем подачи нового заявления в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Изменение части 6 статьи 15 старая редакция новая редакция 6. При временном отсутствии 6. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или частности в связи с обучением или пребыванием в медицинской пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении или попечителя в отношении подопечного. подопечного. * * * Редакция от 02.07.2013 Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ, вступающих в силу с 03.07.2013. См. справку к редакции. Часть 1 статьи 6 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 1. Органами опеки и 1. Органами опеки и попечительства являются органы попечительства являются органы исполнительной власти субъекта исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы Российской Федерации. опеки и попечительства осуществляют свои права и исполняют свои обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов. Органы местного самоуправления муниципальных образований (в том числе органы местного самоуправления поселений), на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, образованные в соответствии с настоящим Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации могут наделяться полномочиями по опеке и попечительству. Органы местного самоуправления наделяются указанными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Дополнение статьи 6 частью 1.1. См. текст новой редакции 1.1. Органы местного самоуправления поселений, городских округов, муниципальных районов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, на территориях которых отсутствуют органы опеки и попечительства, образованные в соответствии с настоящим Федеральным законом, могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями по опеке и попечительству с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. В этом случае органы местного самоуправления являются органами опеки и попечительства. Дополнение статьи 6 частью 1.2. См. текст новой редакции 1.2. Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184- ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Пункт 11 части 1 статьи 8 - изложен в новой редакции старая редакция новая редакция 11) оказание содействия 11) проверка условий жизни опекунам и попечителям, проверка подопечных, соблюдения опекунами условий жизни подопечных, и попечителями прав и законных соблюдения опекунами и интересов подопечных, обеспечения попечителями прав и законных сохранности их имущества, а также интересов подопечных, обеспечения исполнения опекунами и сохранности их имущества, а также попечителями требований к исполнения опекунами и осуществлению ими прав и попечителями требований к исполнению обязанностей опекунов осуществлению ими прав и или попечителей, определяемых в исполнению обязанностей опекунов соответствии с частью 4 статьи 15 или попечителей, определяемых в настоящего Федерального закона; соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона. Дополнение части 1 статьи 8 пунктом 12. См. текст новой редакции 12) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов; Дополнение части 1 статьи 8 пунктом 13. См. текст новой редакции 13) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных. Изменение части 5 статьи 12 старая редакция новая редакция 5. Предварительные опека или 5. Предварительные опека или попечительство прекращаются, если попечительство прекращаются, если до истечения месяца со дня до истечения шести месяцев со дня принятия акта о временном принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или временно назначенные опекун или попечитель не будет назначен попечитель не будет назначен опекуном или попечителем в общем опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии порядке. При наличии исключительных обстоятельств исключительных обстоятельств указанный срок может быть указанный срок может быть увеличен до двух месяцев. В увеличен до восьми месяцев. В случае, если орган опеки и случае, если орган опеки и попечительства назначил в попечительства назначил в установленный срок в общем установленный срок в общем порядке опекуном или попечителем порядке опекуном или попечителем лицо, исполнявшее обязанности в лицо, исполнявшее обязанности в силу предварительных опеки или силу предварительных опеки или попечительства, права и попечительства, права и обязанности опекуна или обязанности опекуна или попечителя считаются возникшими с попечителя считаются возникшими с момента принятия акта о временном момента принятия акта о временном назначении опекуна или назначении опекуна или попечителя. попечителя. Дополнение статьи 15 частью 7. См. текст новой редакции 7. При осуществлении своих прав и обязанностей опекуны и попечители имеют право на оказание им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании. Изменение части 1 статьи 25 старая редакция новая редакция 1. Опекун или попечитель 1. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не текущего года, если иной срок не установлен договором об установлен договором об осуществлении опеки или осуществлении опеки или попечительства, представляет в попечительства, представляет в орган опеки и попечительства орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об предыдущий год о хранении, об использовании имущества использовании имущества подопечного и об управлении подопечного и об управлении имуществом подопечного с имуществом подопечного. приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов). Часть 2 статьи 25 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 2. Отчет опекуна или 2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете имущества подопечного. К отчету опекуна или попечителя также опекуна или попечителя должны быть указаны даты прилагаются документы (копии получения сумм со счета товарных чеков, квитанции об подопечного и даты произведенных уплате налогов, страховых сумм и за счет этих сумм затрат для нужд другие платежные документы), подопечного. подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. * * * Редакция от 01.07.2011 Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ. См. справку к редакции. Дополнение статьи 10 частью 2.1. См. текст новой редакции 2.1. Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются органами опеки и попечительства в указанных органах и организациях, если такие документы и информация не были представлены самостоятельно гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем. * * * Редакция от 18.07.2009 Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 18.07.2009 N 178-ФЗ. См. справку к редакции. Часть 1 статьи 6 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 1. Органами опеки и 1. Органами опеки и попечительства являются органы попечительства являются органы исполнительной власти субъекта исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы Российской Федерации. Органы опеки и попечительства опеки и попечительства осуществляют свои права и осуществляют свои права и исполняют свои обязанности в исполняют свои обязанности в соответствии с нормативными соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими правовыми актами, определяющими статус этих органов. статус этих органов. Органы местного самоуправления муниципальных образований (в том числе органы местного самоуправления поселений), на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, образованные в соответствии с настоящим Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации могут наделяться полномочиями по опеке и попечительству. Органы местного самоуправления наделяются указанными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. ------------------------------------------------------------------